财辦(bàn)建〔2024〕23号

各省、自治區(qū)、直轄市财政廳（局）、中(zhōng)小(xiǎo)企業主管部門，新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團财政局、工(gōng)業和信息化局：

為(wèi)深入貫徹落實黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院決策部署，進一步做好中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化轉型城市試點工(gōng)作(zuò)，加快發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力，根據《關于開展中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化轉型城市試點工(gōng)作(zuò)的通知》（财建〔2023〕117号，以下簡稱《通知》）要求，現就2024年中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化轉型城市試點申報工(gōng)作(zuò)有(yǒu)關事項通知如下：

一、總體(tǐ)要求

堅持以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中(zhōng)全會精(jīng)神，按照中(zhōng)央經濟工(gōng)作(zuò)會議部署，落實政府工(gōng)作(zuò)報告、全國(guó)新(xīn)型工(gōng)業化推進大會有(yǒu)關要求，深入開展中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化轉型城市試點工(gōng)作(zuò)，促進數字技(jì )術和實體(tǐ)經濟深度融合，充分(fēn)發揮創新(xīn)主體(tǐ)作(zuò)用(yòng)，推動發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力，完善現代化産(chǎn)業體(tǐ)系。

二、重點任務(wù)

（一）聚焦企業需求，加快中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化轉型。以中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化轉型為(wèi)契機，促進數字經濟和實體(tǐ)經濟深度融合。優先将數字化轉型需求迫切、具(jù)備一定數字化基礎的專精(jīng)特新(xīn)中(zhōng)小(xiǎo)企業納入試點範圍。圍繞中(zhōng)小(xiǎo)企業創新(xīn)、市場、提質(zhì)、降本、增效、綠色、安(ān)全等實際價值提升情況，滿足中(zhōng)小(xiǎo)企業不同場景、不同級别的數字化轉型需求，切實解決中(zhōng)小(xiǎo)企業“不願轉、不敢轉、不會轉”的問題。

（二）強化數字賦能(néng)，培育高水平“小(xiǎo)快輕準”産(chǎn)品。充分(fēn)調動地方政府、中(zhōng)小(xiǎo)企業、數字化服務(wù)商(shāng)等各方積極性，積極推進數字産(chǎn)業化、産(chǎn)業數字化，全面提升中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化水平。開發推廣一批符合中(zhōng)小(xiǎo)企業需求、高性價比的數字化産(chǎn)品、服務(wù)和解決方案。鼓勵試點城市支持數字化服務(wù)商(shāng)，面向中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化轉型市場需求強烈但供給相對不足的領域，研發攻關一批“小(xiǎo)快輕準”數字化産(chǎn)品和解決方案。

（三）推動“鏈式”轉型，促進産(chǎn)業鏈供應鏈優化升級。聚焦數字化轉型需求迫切、轉型效益明顯的重點産(chǎn)業鏈，推動鏈主企業加強轉型能(néng)力輸出與業務(wù)協同，引領帶動鏈上中(zhōng)小(xiǎo)企業轉型升級，加快“卡位入鏈”，提升強鏈補鏈能(néng)力。發展數字化供應鏈，推動大企業通過訂單牽引、技(jì )術擴散、資源共享等方式，賦能(néng)供應鏈上下遊中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化轉型。充分(fēn)發揮高新(xīn)技(jì )術産(chǎn)業開發區(qū)、中(zhōng)小(xiǎo)企業特色産(chǎn)業集群等載體(tǐ)的作(zuò)用(yòng)，推進産(chǎn)業集群數字化轉型，助力完善現代化産(chǎn)業體(tǐ)系。

三、支持對象

2024年将選擇35個左右城市開展第二批試點工(gōng)作(zuò)，試點城市應為(wèi)地級市及以上，包括各省（區(qū)）的省會城市、其他(tā)地級市，直轄市所轄區(qū)縣，以及新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團（以下簡稱兵團）。已納入首批試點範圍的城市不得重複申報。第二批城市試點實施期兩年，自實施方案批複之日起開始計算。

四、工(gōng)作(zuò)要求

（一）聚焦重點行業。試點城市應将制造業關鍵領域的中(zhōng)小(xiǎo)企業作(zuò)為(wèi)數字化轉型試點的重點方向，可(kě)在重點行業領域（見附件2）中(zhōng)進一步确定具(jù)體(tǐ)細分(fēn)行業開展試點，選取的細分(fēn)行業應符合國(guó)家區(qū)域戰略發展規劃和産(chǎn)業導向，體(tǐ)現自身産(chǎn)業基礎和特色優勢，具(jù)有(yǒu)産(chǎn)值規模較大、中(zhōng)小(xiǎo)企業集聚度較高的特征，避免分(fēn)散。要結合不同行業特點，深入梳理(lǐ)行業共性改造需求，分(fēn)業分(fēn)級推進試點企業的數字化改造。

（二）聚焦重點企業。試點城市要在确定的細分(fēn)行業中(zhōng)，選擇處于産(chǎn)業鏈關鍵環節的中(zhōng)小(xiǎo)企業作(zuò)為(wèi)本次數字化改造的重點對象，要優先将專精(jīng)特新(xīn)中(zhōng)小(xiǎo)企業和規上工(gōng)業中(zhōng)小(xiǎo)企業納入改造範圍。重點推動企業開展生産(chǎn)過程、産(chǎn)品生命周期和産(chǎn)業鏈供應鏈等關鍵業務(wù)環節的深度數字化改造，推進數據采集、場景集成和系統互聯互通。注重推進人工(gōng)智能(néng)大模型、大數據、區(qū)塊鏈等技(jì )術在研發設計、視覺質(zhì)檢、參數優化、能(néng)耗管理(lǐ)、智能(néng)分(fēn)揀等場景中(zhōng)的應用(yòng)。東中(zhōng)西部被改造企業數量及改造後應達到的數字化水平按照《通知》執行。

（三）擴大複制推廣。試點城市要選擇若幹基礎條件好、轉型效果突出、投入産(chǎn)出比高、可(kě)複制性強的試點企業作(zuò)為(wèi)轉型樣闆，引導同行業企業“看樣學(xué)樣”，加大對優質(zhì)數字化服務(wù)商(shāng)、優質(zhì)“小(xiǎo)快輕準”數字化解決方案和産(chǎn)品的推廣。實施期滿時要實現細分(fēn)行業規上工(gōng)業中(zhōng)小(xiǎo)企業和專精(jīng)特新(xīn)中(zhōng)小(xiǎo)企業“應改盡改”（每個細分(fēn)行業規上工(gōng)業中(zhōng)小(xiǎo)企業和省級專精(jīng)特新(xīn)中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化水平二級及以上比例應達到90%以上，國(guó)家級專精(jīng)特新(xīn)“小(xiǎo)巨人”企業數字化水平均應達到二級及以上）；規下工(gōng)業中(zhōng)小(xiǎo)企業“願改盡改”（規下工(gōng)業中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化水平二級及以上的比例應實現明顯提升）。

五、組織申報

申報試點城市的省（區(qū)、市）和兵團，由省級财政部門聯合同級中(zhōng)小(xiǎo)企業主管部門擇優選定拟申報的試點城市，并向财政部、工(gōng)業和信息化部（以下統稱兩部門）報送推薦函。

為(wèi)進一步加大支持力度，統籌考慮區(qū)域差異和區(qū)域平衡，對規上工(gōng)業中(zhōng)小(xiǎo)企業數量多(duō)、數字化改造需求大、轉型基礎條件好、符合要求城市較多(duō)的省份,即截至2023年底，根據國(guó)家統計局數據規上工(gōng)業中(zhōng)小(xiǎo)企業數量超過15000家的省份（包括廣東、江蘇、浙江、山(shān)東、河南、安(ān)徽、福建、湖(hú)南、湖(hú)北、河北、江西、四川等12個省份），本批次試點可(kě)最多(duō)推薦2個城市，推薦排名(míng)不分(fēn)先後。其他(tā)省（區(qū)、市）最多(duō)推薦1個城市（新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團可(kě)單獨申報）。

省級财政部門及同級中(zhōng)小(xiǎo)企業主管部門需做好試點城市的組織和推進工(gōng)作(zuò)，對于拟申報試點的城市應按要求編制中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化轉型城市試點實施方案（模闆見附件1），需包括城市現有(yǒu)工(gōng)作(zuò)基礎、工(gōng)作(zuò)目标、具(jù)體(tǐ)實施内容、資金使用(yòng)方向、保障措施、責任分(fēn)工(gōng)等内容。同時，已納入首批試點範圍的城市需對照兩部門批複的實施方案報送工(gōng)作(zuò)進展情況，并将作(zuò)為(wèi)第二批試點城市遴選參考。上述資料由省級财政部門聯合同級中(zhōng)小(xiǎo)企業主管部門将加蓋公(gōng)章的紙質(zhì)版和PDF版（光盤刻錄）及推薦函各一式兩份，于2024年5月31日前報送兩部門。

資金分(fēn)配和使用(yòng)、績效管理(lǐ)、組織實施等相關工(gōng)作(zuò)将按照《通知》要求執行。後續試點工(gōng)作(zuò)實施過程請同時參考《關于印發<中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化轉型城市試點實施指南>的通知》（工(gōng)企業函〔2024〕46号）。

附件：

1.2024年XX省XX市中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化轉型城市試點實施方案（模闆）

2.中(zhōng)小(xiǎo)企業數字化轉型試點重點行業領域

财政部辦(bàn)公(gōng)廳

工(gōng)業和信息化部辦(bàn)公(gōng)廳

2024年4月30日